עתירה נגד ההתאחדות: פרסמו את דו"חות הקבוצות

תביעה הוגשה לבית המשפט המחוזי בתל אביב על ידי עמותת "היציע" - ארגון אוהדי קבוצות הספורט, נגד ההתאחדות לכדורגל. העילה: דרישה מקבוצות הכדורגל לפרסם את הדו"חות הכספיים שלהן. במרכז הבקשה עומדת הדרישה שההתאחדות לכדורגל תיישם את התקנות החדשות בתקנון הבקרה, אשר מחייבות את הקבוצות לפרסם בפני הציבור הרחב דו"חות כספיים שנתיים ואף דו"ח מילולי לגבי פעילותן.

התקנות אושרו על ידי ההתאחדות כבר לפני שנתיים בעקבות המלצת ועדת שטרוזמן, שבחרה נוסח "מרוכך" יותר לחובת השקיפות על הקבוצות, בהשוואה לגישתה של ועדת זליכה.

יעקב שחר. (עמרי שטיין)

על כל פנים, התקנות נכנסו לתוקף רק באוגוסט 2014, אך עד היום עדיין ההתאחדות לא פעלה בהתאם לסמכותה וחובתה לקבוע מועד בו הקבוצות יפרסמו את הדו"חות.

התקנות קובעות: "תאגיד, כהגדרתו בתקנון העברת זכויות, יפרסם בכל שנה, במועד שייקבע על ידי הנהלת ההתאחדות, דו"ח רווח והפסד ותזרים מזומנים כדי להביאם לידיעת הציבור. התאגיד יפרסם דין וחשבון על פעילותו. דו"ח זה יכלול את כל האירועים החשובים שבפעילותו, שהתרחשו בשנה קודמת לפרסום הדו"ח, לרבות תיאור ההחלטות שהשפיעו על פעילות התאגיד וקבוצת הכדורגל, דרך קבלתן ואישורן".

עודד אלקיים מול ערן זהבי (יניב גונן)

לטענת "היציע", המיוצג על ידי עורכי הדין דור ליאונד ואסף סקרבניק ממשרד זאב ליאונד ושות', בעונת המשחקים 2014/15 אמורות היו לפרסם הקבוצות את הדוחות הכספיים והמילוליים בגין עונת המשחקים 2013/14, או לחילופין בגין שנת 2014. בפועל, הקבוצות לא עשו כן, מאחר וההתאחדות לכדורגל נמנעה מהפעלת סמכותה, כפי שהיא מחויבת בתקנות, ולא קבעה מועד לפרסום הדו"חות.

עמותת "היציע" כבר פנתה להתאחדות בנושא זה עוד בחודש דצמבר 2014, אז השיב יועצה המשפטי, עו"ד אפרים ברק: "התקנות נכנסו לתוקף בעונת המשחקים הנוכחית 2014/15 , אך כידוע, העונה עדיין בעיצומה וההחלטה בעניין זה תתקבל במועד הנכון והראוי".

חששה של עמותת "היציע" כי יישומן של התקנות יתעכב, יושהה או ימוסמס בדרך זו או אחרת, התממש. "עד ליום זה, לא רק שלא פורסמו על ידי הקבוצות דו"חות כספיים או דו"ח מילולי, אלא שהמשיבה אפילו לא פרסמה את המועד בו נדרשות הקבוצות לפרסם את הדוחות האמורים", טען עו"ד ליאונד.

עו"ד דור ליאונד

עו"ד ליאונד גורס כי הנפגע העיקרי מכך, ואולי בעצם היחיד, הוא הציבור, ונימק כי: "היציע" פנה להליך משפטי בלית ברירה לאחר שהעונה חלפה מבלי שדבר נעשה. "עונת המשחקים 2014/15 הסתיימה, הקבוצות ניצבות בפתחה של עונת משחקים חדשה וההתאחדות ממשיכה להתעלם מחובתה לקבוע מועד לפרסום הדו"חות. התוצאה היא כי התקנות, שכל תכליתן להבטיח את האינטרס הציבורי בשקיפות ומנהל תקין, נותרות, הלכה למעשה, קבורות בין דפי התקנון כאות מתה".

עוד נטען בהמרצה: "קשה להפריז בחשיבות יישומן של התקנות. חיובן של הקבוצות, או במילים אחרות, של בעלי השליטה בקבוצות, להביא לידיעת הציבור את עיקרי מצבן הפיננסי ונתונים מהותיים נוספים בדבר אופן ניהולן, תהווה תרומה מכרעת להטמעת השקיפות בענף הכדורגל בישראל, על כל ההשלכות החיוביות הנובעות מכך".