הערעור התקבל חלקית: הופחתה נקודה לחיפה

בית הדין של ההתאחדות לכדורגל קיבל היום (שני) את הערעור של תובע ההתאחדות לכדורגל ניר רשף באופן חלקי. המשמעות: מכבי חיפה, שכנגדה עמד עונש של הפחתת שתי נקודות על תנאי, תיענש בהפחתת נקודה אחת בפועל, זאת כמובן לאחר שתחילה הירוקים ספגו עונש קנס בלבד. בנוסף, האלופה ספגה עונש הפחתת נקודה נוספת על תנאי לשנה, בכל מקרה של התפרעות אוהדים בנסיבות מחמירות, בין אם כתוצאה משימוש בפירוטכניקה ובין אם לא. 

בנימוקי פסק הדין נכתב: “ביה”ד המשמעתי זקף לזכות מכבי חיפה את העובדה כי הקבוצה דאגה לאתר חלק מהאוהדים המתפרעים. מנכ”ל הקבוצה גם ציין בביה”ד המשמעתי כי מכבי חיפה השקיעה סך של מיליון שקלים בסידורי האבטחה של המשחק וכי היא איתרה חמישה מפעילי אבוקות והרחיקה אותם מפעילות. עוד ציין כי המשטרה עצרה שניים מהם”. 

אבוקות ביציע אוהדי מכבי חיפה (עמרי שטיין)

עוד נכתב: “לאחר איזון בין מכלול השיקולים, דעתי היא כי יש להפעיל באופן חלקי מיידי את העונש המותנה, כך שתתצבע עתה הפחתה של נקודה אחת ממאזנה של מכבי חיפה, ואילו לגבי הפחתת הנקודה הנוספת הכלולה בעונה המותנה לא תתבצע הפעלה מיידית אלא יוארך מעד התוקף של התנאי. ההפחתה המיידית בפועל של נקודה אחת מבהירה כי אין מקום להסתפק במלל, אלא יש לעבור למעשים ביחס למאבק בהתפרעויות; ההפחתה על תנאי של הנקודה הנוספת מהווה אף היא גורם מרתיע מבחינת האוהדים ומעניקה למכבי חיפה תמריץ והזדמנות אחרונה לשיפור מערכתי של המאבק בהתפרעויות, ככל שהדבר נוגע להימנעות מספיגת ההפחתה בפועל של הנקודה הנוספת. אם אוהדי הקבוצה המתפרעים לא יתעשו במהרה ולא ישכילו לשנות את דרכם, הם עלולים להפעלת העונש המותנה ולהפחתת נקודה נוספת”. 

ההחלטה התקבלה ברוב של שניים מול אחד. פרופסור מיגל דויטש, אב בית הדין ועו”ד דוד יהב היו בעד, כאשר דויטש כתב: “מבין שלוש החלופות הנזכרות לעיל (הפעלת התנאי במלואו, הפעלה חלקית או דחיית הערעור), יש לסלק על הסף את החלופה הנמנעת מהפעלה כל עיקר של העונה המותנה, תוך הארכת תוקף התנאי. הדבר מעקר את התפקיד ההרתעתי של עונש על תנאי ואין לקבלו במקרה זה, הכורך התפרעויות חמורות הן ביחס לאירועים בהליך הראשון והן ביחס לאירועים בהליך הנוכחי. לטעמי, אין לכך מקום גם ככלל, אף שלא אחת יש ובתי הדין נוהגים כך. מבין שתי החלופות האחרות, הפעלה מיידית של מלוא העונש המותנה (דהיינו הפחתה מיידית של שתי נקודות) תהיה צעד הולם בנסיבות העניין, מבחינת חומרת העבירות המעורבות וצרכי ההרצעה של האוהדים המתפרעים. הפחתת נקודות היא להערכתי הסנקציה המרתיעה ביותר, מבחינת אוהדים. עם זאת, לא יהיה בהפעלה מיידית של מלוא העונש כדי להקנות משקל כלשהו למאמצים הראויים הנעשים על ידי מכבי חיפה להתמודדות עם ההתפרעויות ולצורך לתמרץ קבוצה זו להרחיק ולהעמיק את המאמצים הנעשים על ידיה”.

האבוקות ביציעי מכבי חיפה (עמרי שטיין)

מי שהיה נגד ההחלטה, הוא עו”ד נזי חלבי שכתב בין היתר: “בס’ 3 להודעת הערעור מפנה התובע לדו”ח המשקיף כדי לתמוך בטענותיו ואולם דו”ח זה לא צורף ויתירה מכך תובע ההתאחדות הצהיר הצהיר בפתח הדיון כי הוא מוותר על הגשת דו”ח המשקיף. המדובר איפה בראיה חדשה המובאת לראשונה בפני ערכאות הערעור דבר שאינו מקובל ופסול. ביה”ד המשמעתי פוסק על פי החומר שבפניו בלבד וכאמור דו”ח המשקיף לא היה בפני בית הדין המשמעתי ואינו יכול לשמש ראיה תומכת בערכאת הערעור”.

“דין הוא שיש לשקול כל מקרה לגופו ונסיבותיו. עבירות פירוטכניקה אין עבירות של אחריות קפידה (מוחלטת) וכדי שעבירה כזו תחשב כעבירה של התפרעות אוהדים ‘בנסיבות מחמירות’ יש צורך להצביע על אותן נסיבות ובמקרה דנא ביה”ד המשמעתי סבר שלא הוכחו די הצורך נסיבות כאלה ואין לנו להתערב בשיקול דעתו” 

כזכור, מכבי חיפה ספגה קנס כספי בגובה של 60 אלף ש”ח, עונש שלא בוטל, לאחר שאוהדיה השליכו אבוקות במשחק אלוף האלופים מול בית”ר ירושלים, במקום עונש הורדה של שתי נקודות שהיה לקבוצה עונש על תנאי, בהחלטה שעוררה מחלוקת. 

לאחר מכן, תובע ההתאחדות לכדורגל, עו”ד ניר רשף, החליט לערער על ההחלטה. הדיון בעניין הערעור נערך ביום רביעי כשהשופטים היו פרופסור מיגל דויטש (אב בית הדין), עו״ד דוד יהב ועו״ד נזי חלבי.